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解讀(T/CI 864-2024)《市政管道清淤施工及驗收技術規范》

一、標準編號及標準名稱


由中國國際科技促進會歸口管理、長江生態環保集團有限公司提出的《市政管道清淤施工及驗收技術規范》(T/CI 864-2024)團體標準,于2024年12月30日正式發布實施。

二、標準制定背景



《市政管道清淤施工及驗收技術規范》的制定旨在建立市政管道清淤工程的統一技術規范,明確清淤施工的技術要求、試驗方法、驗收程序、清淤廢物處理、環境保護措施和安全管理等各個環節的標準。通過該標準的實施,確保市政管道清淤工程達到預期的清淤效果,恢復管道的排水能力,延長管道的使用壽命。同時,標準的制定還為驗收部門提供了科學的依據,有助于提高驗收工作的透明度和規范性,促進市政管道維護管理工作的標準化和制度化。

《市政管道清淤施工及驗收技術規范》的制定對于保障城市排水系統的正常運行、減少環境污染以及提高城市應對極端天氣的能力具有重要意義。首先,通過規范清淤工程的驗收標準,能夠有效提升清淤工程的質量,確保管道暢通,減少城市內澇風險。其次,標準的實施有助于減少清淤過程中對環境的負面影響,推動清淤廢物的科學處理和資源化利用,符合國家的環保政策。最后,標準的推廣和應用將推動市政工程建設的規范化發展,提高行業的整體技術水平,促進城市基礎設施的可持續發展。

三、規程制定的必要性



隨著城市化進程的加速,市政排水管道在城市基礎設施中的重要性日益凸顯。然而,由于長期地使用和缺乏有效地維護,管道內部容易淤積污泥、垃圾等雜物,導致排水不暢甚至引發城市內澇等嚴重問題。現階段,國內尚缺乏統一的市政管道清淤驗收標準,導致清淤工程質量參差不齊,驗收過程不規范,影響了管道的長期使用效果和城市排水系統的整體功能。因此,制定《市政管道清淤施工及驗收技術規范》具有重要的必要性,有助于規范清淤工程的技術要求和驗收程序,提升清淤工程質量,保障城市排水系統的安全和高效運行。

四、編制過程



2023年4月23日,中國國際科技促進會正式批準《市政管道清淤施工及驗收技術規范》立項。

2023年12月,根據標準工作計劃及分工安排,在系統參考、學習已有標準及研究的基礎上,中國國際科技促進會城鎮基礎設施分會完成《市政管道清淤施工及驗收技術規范》的編制說明及初稿各部分內容,匯總形成標準草案。

2024年3月22日,《市政管道清淤施工及驗收技術規范》團體標準啟動會正式召開,中國國際科技促進會城鎮基礎設施分會主持召開了本次會議,本次會議成立了編制組。在會上各方對草案稿進行了討論,編制組根據討論會意見形成了征求意見稿,并于會議結束后1個月內完成了改稿,同時,對于編制說明進行了必要的修正。

2024年11月1日,本標準由中國國際科技促進會標準化工作委員會在全國團體標準信息平臺面向社會進行公開征求意見,同時由中國國際科技促進會城鎮基礎設施分會向相關單位進行定向征求意見。截至12024年12月2日,共征得意見12條,其中采納12條,未采納0條,具體見《征求意見匯總表》。

2024年12月6日,團體標準審定會正式召開,中國國際科技促進會城鎮基礎設施分會主持了本次會議召開,中國國際科技促進會相關領導出席會議,會議當中以7名來自不同單位的專家組成評審組,評審組對標準進行了科學全面的審查,并一致表決通過。

2024年12月30日,根據《中國國際科技促進會團體標準管理辦法》的要求,經中國國際科技促進會標準化工作委員會審批通過,批準《市政管道清淤施工及驗收技術規范》團體標準(T/CI 864-2024)正式發布,開始實施。

五、標準主要內容



該標準主要針對市政排水管道(污水、雨水及合流管道)的清淤施工及驗收工作進行規范,適用于新建、改建、擴建及維修項目。標準首先引用了25項相關標準和法律法規,對術語和定義進行了詳細說明。在技術要求方面,強調了清淤前的前期準備,包括管道調查、檢查及方案制定,并規定了清淤設備、工具的選擇原則及清淤過程中的質量要求、安全措施和環保要求。清淤完成后,需進行內部檢查、通水試驗及驗收,合格后方可交付使用。

試驗方法部分,詳細說明了試驗流程,包括對準備工作、清淤設備與工具、清淤深度和通水能力、管道結構性完整性和安全措施、環保措施效果的全面試驗和檢查。

驗收程序則涵蓋了工程資料驗收、現場驗收、試驗結果核查、環保和安全管理措施執行情況驗收等多個關鍵環節,確保清淤工程符合標準要求。

對于清淤過程中產生的廢物,標準規定了分類處理要求,包括淤泥、廢水和雜物的無害化處理、資源化利用或填埋等方式,并強調了運輸過程中的環保和安全標準。

環境保護措施方面,標準要求控制施工噪聲、揚塵,廢水需收集處理達標后排放,固體廢物要分類收集、規范處理。同時,應制定環境事故應急預案并加強公眾參與。

安全管理方面,標準規定了建立健全安全管理體系、制定安全操作規程、定期組織安全檢查等要求,確保人員、設備及環境安全。

最后,標準強調了施工記錄和檔案管理的重要性,要求詳細記錄施工活動、質量檢測、環境保護措施和安全管理情況,并編制驗收報告,所有記錄、報告需按檔案管理規定妥善保存。

六、標準實施意義



該標準介紹了標準的制定背景,包括市政管道清淤的需求和現有規范的不足。闡述了標準的科學性與合理性,包括標準依據、內容以及試驗與驗證結果。實際應用反饋表明,標準的實施有效提高了清淤工程的質量,得到了積極反饋。從以下三個方面闡述其實施帶來的意義:

(1)技術經濟論證:

從技術可行性和經濟合理性兩個方面對標準進行了論證。技術要求具有可操作性,標準實施具有較強的適應性。成本效益分析和長期效益分析表明,標準的實施能夠降低清淤工程的綜合成本,延長市政管道的使用壽命,具有顯著的經濟合理性。

(2)預期的經濟效益:

清淤工程質量提升將帶來減少重復施工成本和提高市政管道壽命的效益。同時,環境保護措施的實施也將減少環境治理成本,并促進綠色經濟的發展。

(3)社會效益和生態效益:

標準的實施將提升城市公共服務水平,增強公眾環保意識。在生態效益方面,將改善城市生態環境,促進市政管道的可持續管理和運營,推動城市基礎設施的可持續發展。


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